MATERIAS COMUNES


• Tema 1.- La constitución española de 1978. Principios generales. Estructura. La reforma constitucional.


• Tema 2.- Derechos y Deberes fundamentales de los españoles. La Corona.


• Tema 3.- Las cortes generales. Congreso de los diputados y senado: composición y funciones.


• Tema 4.- El gobierno en el sistema constitucional español. El presidente del gobierno. El control parlamentario del gobierno.


• Tema 5.- La administración pública en el ordenamiento jurídico español. Tipología de los entes públicos: la administración del estado, autonómica, local e institucional.


• Tema 6.- La organización territorial del estado. La administración autonómica: principios informadores y organización.


• Tema 7.- El estatuto de autonomía para Andalucía. Estructura y disposiciones generales. Competencias y organización de la comunidad autónoma de andaluza.


• Tema 8.- El poder judicial: principios informadores y organización judicial. El consejo general del poder judicial. El tribunal supremo. El ministerio fiscal.


• Tema 9.- La Unión europea. Los tratados originarios y modificaciones: especial referencia al tratado de la unión europea. Objetivos y naturaleza jurídica de las comunidades. La unión política. El proceso de integración de españa en la comunidad económica europea.


• Tema 10.- El tribunal constitucional. Elección. Composición. Organización. Competencias. Procedimiento de los recursos ante el tribunal constitucional. La jurisprudencia y los conflictos constitucionales.


• Tema 11.- La jurisdicción contencioso-administrativa.



PARTE ESPECÍFICA


• Tema 12.- Principios de la actuación de la administración pública: eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación.


• Tema 13.- Sometimiento de la administración a la ley y al derecho. Fuentes del derecho público. La ley: sus clases. El reglamento. Otras fuentes del derecho administrativo.


• Tema 14.- Régimen local español. Entidades que lo integran. Principios constitucionales y regulación jurídica.


• Tema 15.- La provincia en el régimen local. Organización provincial. Competencias.


• Tema 16.- El municipio. Organización municipal. Competencias. Especial referencia a los municipios de gran población.


• Tema 17.- Relaciones de las entidades locales con las restantes administraciones territoriales, la autonomía principal y el control de legalidad.


• Tema 18.- Elementos del municipio: el término municipal. La población. El empadronamiento.


• Tema 19.- La ley de haciendas locales. Clasificación de los ingresos. Ordenanzas fiscales. Tasas, precios públicos y contribuciones especiales.


• Tema 20.- El presupuesto local. Concepto. Principios presupuestarios. Contenido. Elaboración, aprobación y ejecución del presupuesto. Su liquidación, control y fiscalización.


• Tema 21.- La contabilidad de las entidades locales.


• Tema 22.- La expropiación forzosa. Concepto y elemento. Procedimiento general de expropiación: fases.


• Tema 23.- Ordenanzas y reglamentos de las entidades locales. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación.


• Tema 24.- El personal al servicio de la entidad local. Sus clases. Selección de personal permanente y no permanente al servicio de las entidades locales. Las situaciones administrativas de los funcionarios públicos locales. Ley 7/2007, de 12 de abril, del estatuto básico del empleado público.


• Tema 25.- Derechos del personal al servicio de las entidades locales. El sistema de la seguridad social del personal al servicio de las corporaciones locales. Deberes del personal al servicio de las entidades locales. Incompatibilidad, responsabilidad y régimen disciplinario.


• Tema 26.- La ley de contratos del sector público. Los contratos del sector público. Elementos del contrato. Garantías. El expediente de contratación. Adjudicación y formalización.


• Tema 27.- Las formas de actividad de las entidades locales. La intervención administrativa en la actividad privada. Procedimiento de otorgamiento de licencias.


• Tema 28.- El servicio público en la esfera local. Los modos de gestión de los servicios públicos. Consideración especial de la concesión.


• Tema 29.- Los bienes de las entidades locales. La ley de bienes de las entidades locales de Andalucía. Régimen jurídico de los bienes de las entidades locales. El patrimonio municipal del suelo.


• Tema 30.- El derecho urbanístico: nociones generales. Especial referencia al ámbito municipal.


• Tema 31.- La responsabilidad de las Administraciones Públicas: caracteres. Los presupuestos de la responsabilidad. Daños resarcibles. La acción y el procedimiento administrativo en materia de responsabilidad. Procedimiento para la exigencia de responsabilidad a las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas.


• Tema 32.- La potestad sancionadora: principios de la potestad sancionadora y del procedimiento sancionador. El procedimiento sancionador.


• Tema 33.- La relación jurídica administrativa. Las personas jurídicas públicas: clases y capacidad. El administrado: concepto y clases. la capacidad de los administrados y sus causas modificativas. Las situaciones jurídicas del administrado: derechos subjetivos e intereses legítimos.


• Tema 34.- El acto administrativo: concepto, clases y elementos. Eficacia y validez de los actos administrativos. Su motivación y notificación: revisión, anulación y revocación. El principio de legalidad en la actuación administrativa.


• Tema 35.- El procedimiento administrativo como garantía formal: La Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Ámbito de aplicación, relaciones inter administrativas, y órganos de las Administración.


• Tema 36.- El procedimiento administrativo: los registros administrativos. Requisitos de la presentación de documentos. Término y plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia.


• Tema 37.- El procedimiento administrativo: iniciación. Desarrollo: a) ordenación. b) instrucción: intervención de los interesados, prueba e informes.


• Tema 38.- El Procedimiento Administrativo: Terminación. La obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa. La terminación convencional. La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La caducidad.


• Tema 39.- La revisión de los actos en vía administrativa: La revisión de oficio. Los recursos administrativos. Las reclamaciones previas al ejercicio de acciones en vía judicial.


• Tema 40.- Funcionamiento de los órganos colegiados locales. Convocatoria y orden del día. Requisitos de constitución. Votaciones. Actas y certificados de acuerdos.


• Tema 41.- La administración de los archivos. Clases de archivos. Organización del trabajo de archivo. Los informes administrativos. Categoría y clases. Regulación jurídica de los mismos.


• Tema 42.- La Ley de Prevención de Riesgos Laborales: objeto y ámbito de aplicación. Derechos y obligaciones de los trabajadores contenidos en la ley. Nociones básicas de seguridad e higiene en el trabajo.


• Tema 43.- Políticas de Igualdad de Género. Normativa sobre igualdad: legislación estatal y autonómica. Discapacidad y dependencia.


• Tema 44.- Administración electrónica. Acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. Normativa reguladora de la protección de datos de carácter personal.


• Tema 45.- Gestión de la calidad total. Aplicación de la calidad en las Administraciones Públicas. La calidad en el Excmo. Ayuntamiento de Málaga.

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